Prosperidad Falaz Y Crisis Económica
INTRODUCCIÓN
José Carlos Mariátegui,
agudo analista de nuestra realidad, señala que durante el periodo del gran
apogeo republicano “... el guano y el salitre ocuparon un puesto desmesurado en
la economía peruana. Sus rendimientos se convirtieron en la principal renta fiscal.
El país se sintió rico. El estado uso sin medida de su crédito. Vivió en el
derroche, hipotecando su porvenir a la finanza inglesa…”. Para luego, afirmar
que en el Perú se llegó a estructurar y conformar “…una burguesía, confundida y
enlazada en su origen y su estructura, con la Aristocracia, formada
principalmente por los sucesores de los encomenderos y terratenientes de las
colonias pero obligada por su función a adoptar los principios fundamentales de
la economía y política liberal”. José Carlos Mariátegui. Siete Ensayos de
Interpretación de la Realidad Peruana”.
RASGOS GENERALES DE LA
ECONOMÍA PERUANA Y MUNDIAL A MEDIADOS DEL SIGLO XIX.
La economía peruana
después de la Independencia y luego del fracaso de la confederación
Perú–Boliviana seguía teniendo como base económica el latifundo y la
servidumbre. La mayor parte de nuestra población eran yanaconas (siervos)
y todavía subsistía la esclavitud; es decir, éramos un país semifeudal,
bastante ligado al capitalismo inglés en situación de semicolonia.
Europa y más
específicamente Inglaterra durante el siglo XVIII y XIX desarrolla la
revolución agrícola, un antecedente de la gran revolución industrial. Ante
ello, surge la necesidad de obtener la mayor cantidad de materias
primas para abastecer a su floreciente industria. Por aquella época signada por
una aguda crisis agrícola, Inglaterra le dio gran importancia a los
fertilizantes naturales que habían en cantidades ingentes en el Perú: el guano
y el salitre, pues gracias a ellos podían aumentar su producción agrícola,
fundamentalmente el cultivo de algodón que sería la materia prima base para su
industria textil.
Desde la década 40 del
siglo XIX los ingleses iniciaron la explotación y comercio del guano peruano a
través de compañías como la Casa Gibas, quienes vendían el guano a los
grandes propietarios terrateniente ingleses, que conformaban una burguesía
industrial emprendedora que requería con urgencia de estos productos para
garantizar la producción de manufacturas de manera óptima.
ASPECTOS BÁSICOS.
1. CONCEPTO: Período de la etapa republicana donde
el Estado peruano percibió grandes ingresos económicos por la explotación y
comercialización del guano hacia el mercado industrial europeo, pero que no
fueron invertidos adecuadamente para impulsar en el Perú un proyecto de
desarrollo nacional.
2. DENOMINACIÓN: El término “Prosperidad Falaz” fue
acuñado por el ilustre historiador Jorge Basadre, haciendo referencia a una
prosperidad falsa, aparente e irreal que tuvo el Estado peruano durante el
apogeo guanero.
3. FORMAS DE
EXPLOTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
La explotación del
guano tuvo dos periodos muy marcadamente diferenciados:
El periodo de los
consignatarios, entre 1840 y 1866, y
El periodo del Contrato
Dreyffus: establecida durante el gobierno de José Balta, poniendo fin al
sistema de consignaciones del guano.
EL SISTEMA DE LAS
CONSIGNACIONES
El sistema de las
consignaciones fue una modalidad que estableció el Estado para la venta del
guano, mediante el cual, se entregaba el guano a particulares (nacionales y
extranjeros) para que lo comercien en el exterior a cambio de una comisión.
Inicialmente se beneficiaron compañías extranjeras y comerciantes y
terratenientes peruanos. Uno de los grandes beneficiarios con este sistema fue
la “Sociedad consignataria del guano” institución que agrupaba a los
principales consignatarios peruanos (Pardo, Barreda, Quiroz, etc). La
oligarquía consignataria peruana, identificada según algunos autores con una
incipiente burguesía capitalista nacional, no llegó a tener el carácter
revolucionario y transformador de la burguesía europea o
norteamericana, dado su origen latifundista y aristocrático. Esta oligarquía se
fue configurando en una clase intermediaria con el capitalismo inglés y sentaba
las bases para el desarrollo del capitalismo burocrático peruano al servicio de
las metrópolis imperialistas. Asimismo, en el Perú la oligarquía guanera nunca
rompió los esquemas perniciosos de nuestra economía semifeudal, por el
contrario, las mantuvo incólumes, convivieron con él y trataron en lo posible
de no perjudicar los intereses de los latifundistas terratenientes.
EL CONTRATO DREYFFUS
Sistema de
comercialización guanera aplicado por José Balta luego de su llegada al poder
en 1866, poniendo fin de este modo al antiguo sistema de las Consignaciones del
Guano, establecida por Castilla. Según el Contrato Dreyffus, el Estado le
entregaba a la casa judío-francesa del mismo nombre nuestra riqueza guanera, a
cambio de los cual, ésta se comprometía a pagar a los acreedores de la deuda
externa peruana.
4. DESPILFARRO
FISCAL
¿Qué hizo el Estado
peruano con los ingentes recursos de la riqueza guanera? Los estudios
realizados por historiadores, economistas y sociólogos peruanos y extranjeros
llegan a la conclusión que casi el 20 % de los recursos provenientes del
comercio guanero fueron destinados al pago de deuda, tanto externa como
interna, siendo tristemente célebre el escandaloso caso del pago de la
Consolidación de la deuda interna durante el gobierno de Echenique. El 54%
se gastó en la expansión del Estado, es decir en el incremento de la burocracia
civil y militar (planillas y sueldos), el 20% en ferrocarriles improductivos, y
el 7 % en la sustitución del tributo indígena y la manumisión de los esclavos,
es decir, suplir los ingresos que el fisco dejaba de percibir por la supresión
del tributo indígena e indemnizar a los hacendados esclavistas con cuantiosas
sumas de dinero por los esclavos manumitidos en el segundo gobierno de
Castilla. Verdaderamente inverosímil e indignante.
En suma, la riqueza
producida por el guano no contribuyó al desarrollo integral y equilibrado del
Perú. Significó el desarrollo del Estado centralista limeño y criollo mediante
el fortalecimiento de los aparatos del Estado. Significó profundizar nuestra
relación de dependencia económica-financiera respecto de los grandes centros de
poder mundial, en este caso encarnado por el imperialismo anglosajón. Significó
una inyección financiera para los hacendados costeños, pues ellos fueron los
principales beneficiados por la aplicación de la Ley de Consolidación
de la deuda interna y la manumisión de los esclavos. Significó el aislamiento y
la exclusión del indio con los esquemas económicos capitalistas del siglo XIX.
En suma, significó el fortalecimiento de una pequeña élite de poder en desmedro
de las mayorías sociales que jamás obtuvieron beneficio alguno con la riqueza
generada por la explotación de este recurso.
IGOBIERNOS DE LA
PROSPERIDAD FALAZ Y LA CRISIS
ECONÓMICA: Principales
Hechos y Obras.
1. PRIMER GOBIERNO
DE RAMÓN CASTILLA: 1845
– 1851
Gobierno de tendencia
liberal
Implanto el sistema de
Consignaciones para la explotación y comercialización del guano (Contrato con la
Casa Gibss e Hijos)
Promulgó la ley de
Consolidación de la Deuda Interna: Esta la Ley consistió en
cancelar todas las deudas contraídas por el Estado con familias que se habían
perjudicado durante el periodo de las guerras por la independencia. Su mala
aplicación trajo como consecuencia un escandaloso despilfarro fiscal y una gran
corrupción en todos los niveles. El objetivo de esta ley según sus
defensores, fue estimular la creación de una burguesía fuerte, crear capitales
y capitalistas nacionales. Sin embargo hemos observado que solo se
enriquecieron terratenientes y comerciantes, malgastando e
invirtiendo el dinero percibido en vanalidades y frivolidades superfluas.
Estableció el Primer
Presupuesto Nacional
Promovió la inmigración
de los chinos coolíes para el trabajo en las haciendas costeñas
Construyó el
Ferrocarril Lima – Callao.
Se adquirieron los
primeros barcos a vapor: el vapor “Rímac”, la fragata “Mercedes”,
los bergantines “Gamarra” y “Almirante Guisse” y la goleta “Limeña”.
Se impulsó el comercio
y la navegación, se tendió la línea telegráfica entre Callao y Lima (1847)
Canceló la Deuda
Externa
Decretó el Primer
reglamento General de Instrucción Pública
Reunió al Congreso
Americanista en Lima para deliberar en contra la política imperialista de
Europa en América
Se produce el gran
debate doctrinario entre los liberales (demócratas) y conservadores
(autoritarios).
LA PUGNA ENTRE LOS
LIBERALES Y CONSERVADORES
La lucha entre
los grupos de poder se manifestó entre los liberales y los conservadores, sobre
todo a partir de 1848. LOS LIBERALES, estaban ligados al
sector de la plutocracia guanera capitalista (los consignatarios), grandes
comerciantes e intelectuales influenciados por las ideas demoliberales de la
burguesía europea y norteamericana. Carecieron de fuerza para realizar cambios
estructurales, ya que su origen aristocrático-feudal no lo permitía. Sus
planteamientos fueron fundamentalmente sintetizados en el principio de la “SOBERANÍA
POPULAR”, que planteaba que todos los ciudadanos deben participar en
política, esto era con el objetivo de lograr el apoyo de la población campesina
y fortalecerse políticamente para lograr sus objetivos económicos.
Sus planteamientos se difundían desde el Colegio Guadalupe y sus principales
representantes fueron:
Los hermanos Gálvez
(José y Pedro Gálvez) y Benito Lazo.
Los conservadores, por
el contrario, estuvieron representados por la oligarquía terrateniente, de
viejo cuño aristocrático y el alto clero católico; estos sostenían el principio
de la “SOBERANÍA DE LA INTELIGENCIA”, concepción retrograda y
racista planteada por el sacerdote Bartolomé Herrera. Los
conservadores señalaban que los únicos que debían participar en política debían
ser los inteligentes, y éstos solo estaban representados por la raza blanca
terrateniente educada y no por los indios que carecían de educación. Las ideas
de los conservadores se difundieron desde el Colegio San Carlos.
2. JOSÉ RUFINO
ECHENIQUE: 1851 – 1854
Gobierno de carácter
conservador y autoritario.
Firmó el tratado
Herrera – Da Ponte Ribeyro con el Brasil, concediendo territorios amazónicos al
Brasil, además de libre comercio por el Amazonas.
Se promulgó el Código
Civil y Comercial
Promovió una agresiva
política de inmigración europea, porque según las concepciones racistas y
eurocentristas de Echenique al Perú debía venir gente de “buena raza”, es decir
“blancos”. De este modo impulsa la inmigración de alemanes, austriacos,
irlandeses y españoles, aunque sin éxito.
Adquirió para la marina
peruana la Fragata “Apurímac”, las goletas “Tumbes” y “Loa” y el
Vapor “Ucayali”.
Defendió la soberanía
peruana al reivindicar para el Perú la propiedad de las Islas Lobos frente a
las pretensiones anexionistas de ingleses y norteamericanos.
Se construyó el
ferrocarril Tacna-Arica.
Se produjo el problema
de la moneda feble con Bolivia.
Rebelión de Domingo
Elías siendo derrotado en la Batalla de Saraja el 07 de
enero de 1854.
Durante su gobierno se
produjo uno de los escándalos de corrupción más controvertidos de la república,
consistente en la aplicación de la Ley de Consolidación de la
Deuda Interna peruana promulgada durante el régimen anterior. Así, el
Estado peruano dilapidó cuantiosas sumas de dinero provenientes del próspero
negocio guanero, pagando exorbitantes montos a las familias más pudientes de la
oligarquía por una supuesta deuda de independencia. Para ser accesitarias de
este beneficio, las familias oligarcas fraguaban y falsificaban documentos con
el objeto de incrementar la suma de dinero a percibir por parte del Estado. La
complicidad de la burocracia estatal en tan bochornosa estafa fue la constante
durante este gobierno, considerado como uno de los más corruptos de la
República. Este hecho provocó la reacción de los sectores liberales,
motivando la sublevación de Ramón Castilla contra el régimen conservador de
Echenique, lo que dará origen a una cruenta guerra civil entre ambos
personajes, que a la postre será favorable a Castilla al vencer a Echenique en la BATALLA
DE IZCUCHACA el 02 de agosto de 1854, asumiendo el
mando provisorio. Posteriormente derrota a Echenique en la decisiva BATALLA
DE LA PALMA, el 05 de enero de 1855, logrando derrocarlo
definitivamente.
3. SEGUNDO GOBIERNO
DE CASTILLA (1854 - 1862)
Castilla gobernó
dictatorialmente durante el año 1855, siendo elegido posteriormente Presidente
Constitucional de la República, para un periodo que llegaría hasta el año
1862.
Castilla llegaba al
poder con el respaldo político del sector liberal, pero esta alianza se
debilitará posteriormente al asumir Castilla una posición más moderada. Durante
el segundo gobierno de Castilla hubo dos tendencias bien definidas:
- La fase liberal, de efímera
duración (1855 – 1856)
- La fase de conservadurismo
moderado (1857 – 1862)
Durante la primera fase
liberal, aún en plena revolución contra Echenique, Castilla decreta una de sus
medidas liberales de mayor trascendencia social, esto es, la abolición del
tributo indígena en Ayacucho el 5 de julio de 1854 y la abolición de la
esclavitud el 5 de diciembre de 1854 en Huancayo.
Se Realizó el primer
mapa de la República a cargo de Mariano Felipe Paz Soldán
Guerra con el Ecuador,
donde el Perú sale victorioso en el campo de batalla, pero en la mesa de
negociaciones ofrece muchas concesiones al firmar el Tratado de Mapasingue.
Se inauguró el
alumbrado de gas en lima y la dotó de agua potable.
José Boterín dio la
vuelta al mundo a bordo de la fragata Amazonas
Se construyó la
Penitenciaria de Lima.
Promulgó la
Constitución liberal de 1856, la cual tuvo corta vigencia al ser
reemplazada por la Constitución moderada de 1860, la de mayor
vigencia en la historia republicana (60 años).
Protesta peruana por la
agresión e intervención imperialista francesa en México y de España en Ecuador.
4. MIGUEL DE SAN
ROMÁN: 1862 – 1863
Recibe el mando de
Castilla el 24 de octubre de 1862. Su gobierno es efímero dado que gobernó hasta
el 04de abril de 1863, debido a su muerte repentina.
En su breve gobierno
estableció el Sistema Métrico Decimal para pesos y medidas.
Aplicó como el sistema
bimetalista, estableciendo como unidad monetaria el Sol Bimetálico, de oro y
plata.
A su muerte el poder
fue asumido provisionalmente por Pedro Diez Canseco su segundo Vicepresidente,
en vista de la ausencia temporal del Primer Vicepresidente Juan Antonio Pezet,
quien se encontraba en Europa. Diez Canseco ejerció el poder hasta el 2 de
agosto de 1863 en que retorna Pezet y asume el mando. Durante el breve mandato
de Diez Canseco, llegó al Perú en julio de 1863 llegó la “Expedición
Científica” española al Callao. Su verdadero objetivo era encontrar en el Perú
elementos pro monarquistas que apoyen su proyecto colonialista e imperialista
de recuperar sus antiguas colonias y despojarnos de nuestra riqueza potencial,
esto es: EL GUANO DE LAS ISLAS
5. JUAN ANTONIO
PEZET: 1863 - 1865
Asume el poder el 3 de
agosto de 1863 y gobernará hasta el 26 de noviembre de 1865, en que fue
derrocado por la insurrección de Mariano Ignacio Prado, luego de su pusilánime
participación en el conflicto con España.
6. LA GUERRA
CON ESPAÑA
6.1. CAUSAS:
Intervencionismo
colonialista europeo en América, la cual se expresó en la intervención francesa
en México impulsada por Napoleón III, imponiendo como emperador de los
mexicanos a Maximiliano de Austria, hecho que provocó el repudio y la protesta
de los gobiernos americanos y la reacción nacionalista de los mexicanos
dirigidos por Benito Juarez. Además del intervencionismo francés en México se
producen intentos de restauración monárquica en Ecuador y Santo Domingo.
Ambición de España
sobre la riqueza guanera peruana para paliar la aguda crisis económica en que
estaba sumido.
Cobro de una supuesta
deuda peruana a España consignada en la capitulación de Ayacucho.
6.2. PRINCIPALES
HECHOS:
La Expedición
Científica Española
En 1862 sale de Cádiz
una expedición científica española a Sudamérica dirigida por el Almirante Luis
Hernández Pinzón. Luego de un año de viaje la expedición llegó al Callao en
Julio de 1863, pero luego se retira del puerto antes del 28 de Julio. Aunque
esta expedición llega al Perú con la fachada de científica, en el fondo
perseguía objetivos políticos de colonización imperialista sobre nuestro país,
que de ser posible lo llevara a recuperar y restaurar su antigua monarquía
colonialista.
El Pretexto: El Incidente de Talambo
Mientras tanto en Lambayeque,
en una Hacienda denominada Talambo, se produce un enfrentamiento entre colonos
españoles y peruanos muriendo un español. Este hecho fue muy exagerado por la
escuadra española y la corona española desarrolló una gran campaña de
publicidad en Europa para atacar al Perú. La corona española acreditó a Eusebio
Salazar y Mazarredo para venir al Perú en calidad de “Comisario Regio”,
hecho que no fue aceptado por el gobierno peruano, al ser este un título que
España solo utilizaba en sus colonias. Frente a esta actitud del gobierno
peruano, España responde ocupando militarmente las islas de Chincha, una de las
más ricas en producción de guano.
Reacción Peruana
La posición del
gobierno peruano frente a esta situación fue negociar en términos diplomáticos.
Frente a esta posición estaba la postura radical de ciertos sectores que
planteaban declarar la guerra a España y recuperar las islas de Chincha. Esta
última posición fue defendida por los ricos consignatarios del guano que tenían
grandes intereses en estas islas. En ese contexto, el gobierno de Pezet se
somete dócilmente a las exigencias españolas firmando el Tratado “Vivanco-Pareja” (27-01-1865), tratado
obsecuente y entreguista que resultó lesivo y perjudicial a los intereses del
Perú, dado que estipulaba la desocupación de las Islas guaneras a cambio del
pago de una indemnización de 3 millones de pesos a España, además del recíproco
saludo de los pabellones en acto de desagravio público. Por fortuna,
el repudio popular y la oposición de los sectores políticos y militares
presionan evitando la ratificación del Tratado en el Congreso.
La Sublevación de
Mariano Ignacio Prado
Estos hechos provocaron
levantamientos en diversas partes del Perú, produciéndose en Arequipa la
sublevación de Mariano Ignacio Prado contra el gobierno de Pezet y el tratado “Vivanco-Pareja”.
Asimismo, en Chiclayo el Coronel José Balta se pronuncia en favor de la
insurrección de Prado, uniendo fuerzas en Chincha, y luego de dirigirse a Lima
derrotaron a las fuerzas gobiernistas el 26 de noviembre de 1865, provocando la
caída total del régimen. La sublevación tuvo el respaldo económico financiero
de los consignatarios guaneros, plutocracia que estaba siendo perjudicada en
sus intereses, debido a las pretensiones hispanas de apropiarse de lo que
representaba la fuente misma de su poder. Éstos, argumentando patriotismo
exigieron una respuesta bélica contra el invasor, escondiendo en el fondo sus
subalternos y mezquinas motivaciones de defender sus intereses económicos y
otorgar préstamos al Estado Peruano para que financiar la guerra.
Los Estados Unidos no
intervinieron en el conflicto porque se encontraba enfrascado en una sangrienta
guerra civil conocida como la Guerra de secesión.
Dictadura de Mariano
Ignacio Prado (1865 – 1868)
Se establece luego de
producido el golpe de estado dirigido por Mariano Ignacio Prado, representante
de la oligarquía plutocrática guanera. Se forma un gobierno de marcada
tendencia liberal, conformándose un gabinete presidido por José Galvez
Egúsquiza y bautizado con el nombre de “Gabinete de la Victoria”.
Gracias a las gestiones realizadas por el acaudalado plutócrata del guano
Manuel Pardo y Lavalle, el gobierno obtiene un préstamo de los
consignatarios con el propósito de financiar el conflicto; préstamo que se obtuvo
a costa de prolongar por más tiempo las consignaciones.
Acto seguido y en
previsión de un conflicto inminente, en diciembre de 1865 se pactó la
denominada “Cuádruple Alianza” formada Perú, Ecuador, Chile y Bolivia,
cuyo fin era eminentemente defensivo y disuasivo. El 14 de enero de 1866 el
Perú le declaraba la guerra a España.
El choque militar se
inicia con el ataque español a ABTAO (Chile) el 7 de febrero
de 1866, con resultados favorables a la escuadra aliada. Enseguida, la escuadra
española dirigida por Méndez Nuñez bombardea Valparaíso el 31 de marzo, pero
ante la presión inglesa deja de hostigar al puerto y se dirige al Callao, lugar
donde se libra el memorable COMBATE DEL CALLAO EL 2 DE MAYO DE 1866,
lográndose una brillante victoria y la inmolación del Ministro de
Guerra José Galvez Egúsquiza, al caer una bomba en la Torre de La
Merced. De esta manera, los españoles zarpaban de la Isla de
San Lorenzo con destino a España, abandonando el Perú para siempre.
7. GOBIERNO
PROVISORIO DE MARIANO IGNACIO PRADO: 1867 – 1868
Concluida la guerra con
España, Prado convoca a elecciones para un Congreso Constituyente, el cual
quedó instalado en febrero de 1867. Este Congreso revocó la dictadura de Prado
y lo designó Presidente Provisorio, redactando al poco tiempo una nueva
constitución política, de tendencia liberal, el cual colisionaba con los
intereses de la oligarquía. Durante su breve mandato constitucional Prado
intentó aplicar impuestos que afectó sobretodo al sector indígena, tratando de
restablecer en la práctica el injusto y repugnante tributo personal del indio.
Este hecho provocó respuestas de protesta contra la medida gubernamental,
originando la rebelión de Juan Bustamante, conocido como Túpac Amaru III, la
cual será sofocada en sangre. El malestar popular contra Prado se agudizaba a
todo el país. Así, hacia septiembre de 1867 estalla en arequipa la sublevación
del General Pedro Diez Canseco, que, con el apoyo de las fuerzas del norte
dirigidas por el Coronel José Balta, derrumbará al régimen de Prado, siendo
este obligado a renunciar al poder el 6 de enero de 1868, asilándose en la
embajada de los Estados Unidos el 10 de enero, para luego partir con destino a
Chile.
8. GOBIERNO
PROVISORIO DE PEDRO DIEZ CANSECO: 1868 (Enero – Agosto)
Asumió el mando a la
caída de Prado en enero de 1868
Convoca a elecciones en
febrero de 1868, resultando electo Presidente de la República el
Coronel José Balta, quien asume el mando de la Nación en agosto del
mismo año.
Durante su efímero
mandato provisorio, Diez Canseco decretó la nulidad de la constitución de 1867
y el retorno a la Constitución de 1860 promulgada durante el gobierno
de Castilla; además de inaugurar el ferrocarril Arequipa-Mollendo.
9. JOSÉ
BALTA: 1868 – 1872
Es el último Presidente
del primer militarismo.
Crisis económica
Durante su mandato se
agudiza la crisis económica que llevará al Perú al colapso financiero. La
crisis se origina sustancialmente por el despilfarro y derroche fiscal que el
Estado peruano provocó durante los dorados años de bonanza guanera. A fines de
la década de 1860 el guano comienza a perder demanda mundial en el mercado
industrial, debido a que surge una nueva fuente de riqueza: El Salitre, el cual
era empleado por la industria europea para la fabricación de fertilizantes y
pólvora. Por fortuna, el Perú era poseedor de extensos yacimientos de salitre
en su costa sur, lo cual despertará las ambiciones de Chile y del imperialismo
británico en su obsesión de controlar y aprovechar esta riqueza. A pesar de
ello, el guano aun tenía importancia económica, pero era necesario
reestructurar la forma de explotarlo y comercializarlo, para que así de este
modo, pueda servir a los intereses nacionales en lugar de particulares.
El Contrato
Dreyffus: Fin de los consignatarios
La situación económica
era alarmante, y Balta decide por iniciativa y sugerencia de su Ministro de
Hacienda, Nicolás de Piérola, poner fin al antiguo sistema de las
consignaciones guaneras, entregando en monopolio la explotación y
comercialización del guano de las islas peruanas a una Casa judío-francesa,
conocida como Dreyffus y Hnos. A cambio, Dreyffus debía pagar nuestra deuda
pública. Obviamente la aprobación y aplicación de esta ley provocó reacciones
de enérgico rechazo por parte de la plutocracia guanera (consignatarios), pero,
a pesar de ello, fue aprobada en el Congreso de la República. La aplicación
del Contrato Dreyffus tampoco fue la solución para el problema económico que se
cernía sobre nosotros, nos endeudamos con éstos, y a la postre, esto terminaría
llevándonos al abismo de la bancarrota económica durante el civilismo de Pardo
y Lavalle.
Los empréstitos y la
política ferrocarrilera
Frente a la crisis
económica que agobia al Perú, Balta opta por enfrascarse en una política de
empréstitos tanto de acreedores internos (consignatarios guaneros) como
externos (Dreyffus y potencias capitalistas europeas) los cual nos pondrá en
una situación de dependencia y vulnerabilidad frente a éstos.
Los fondos obtenidos
por estos empréstitos serán destinados a obras improductivas y onerosas, como
es el caso de los ferrocarriles, el cual se convirtió en política de Estado
durante el gobierno de Balta, y al que se le destinó cuantiosas sumas de dinero
para su construcción. En cuanto a la política ferrocarrilera, cabe destacar
que, en la construcción de líneas férreas, sobresale la figura de Enrique
Meiggs, ingeniero norteamericano que llegó al Perú para ponerse al frente de
esta misión. La construcción intensiva de ferrocarriles tuvo como objetivo
dinamizar y facilitar el traslado de nuestras materias primas desde la sierra
hacia los puertos de la costa, para de esta manera proceder a la exportación de
éstas y satisfacer la demanda del mercado industrial europeo prioritariamente.
Fin de su gobierno:
Trágico final
La Rebelión de
los Hermanos Gutiérrez
Casi al concluir su
mandato Balta convoca a elecciones presidenciales resultando triunfador de
éstas Manuel Pardo y Lavalle, fundador del partido Civil (Partido que
representaba los intereses de la Oligarquía guanera), poniéndose fin,
de ese modo, al largo periodo de Caudillaje Militar e iniciando el Civilismo.
Frente a los resultados de las elecciones, un grupo de Oficiales peruanos, los
Hermanos Gutierrez (Marcelino, Marceliano, Tomas y Silvestre), desconocen el
triunfo legítimo de Manuel Pardo, capturan a Balta y más tarde lo asesinan
acribillándolo en su prisión (actual Museo de la Inquisición).
El golpe de Estado de
los Gutiérrez fracasa porque éstos no contaron con el apoyo de la marina ni del
pueblo, además de tener en su contra a los ex consignatarios del guano,
motivándose por ello su estrepitoso fracaso. Luego de tomar el poder
efímeramente, los Gutierrez soportarán una movilización popular que los sacará
del poder, asesinando a tres de ellos y colgando sus cadáveres en
las torres de la Catedral de Lima. Solo Marceliano salva de morir en
manos de la turba excitada y enardecida logrando escapar. De este modo se
frustra el intento militarista de impedir el ascenso al poder del civilista
Manuel Pardo, el cual después de aquietadas las aguas, asumirá el poder el 2 de
agosto de 1872.
PRINCIPALES
OBRAS:
Entre las obras
principales que realizó Balta durante su gobierno podemos señalar a las
siguientes:
- Se construyó el
ferrocarril Lima-Oroya.
- Derrumbó las murallas
de Lima para iniciar su modernización.
- Construyó el Palacio
de la exposición (actual Museo de arte) donde se exhibía el hermoso reloj
inventado por Pedro Ruiz Gallo y que más tarde será hurtado por los chilenos
durante la guerra del guano y el salitre.
- Creó la Escuela de
Agricultura, hoy convertida en la Universidad Agraria.
- Construyó el puente
Balta sobre el río Rímac.
10. EL PRIMER
CIVILISMO DE MANUEL PARDO Y LAVALLE: 1872 – 1876
Es el Primer presidente
civil, asumió el mando el 02 de agosto de 1872.
Ante la grave crisis
económica y la imposibilidad de cumplir sus compromisos se disminuyó el
presupuesto en defensa y se estatizó el salitre peruano provocando la reacción
hostil de las empresas anglo-chilenas que explotaban y comercializaban el
salitre tarapaqueño.
Frente al armamentismo
chileno, y para evitar el estallido de un conflicto bélico que ponga en riesgo
nuestros intereses, la política exterior peruana opta por firmar un “Tratado
Secreto de Alianza Defensiva” con Bolivia, con el propósito de garantizar la
integridad territorial de ambas repúblicas frente a la agresión externa. Se
planteó la posibilidad de un acercamiento de Argentina a la Alianza, hecho
que será frustrado por la oposición que el Senado argentino le opone al
Presidente Pedro Domingo Sarmiento, además de la estrategia diplomática chilena
desplegada para conseguir la neutralidad argentina. La firma de este tratado
“secreto” será tomado por Chile como pretexto para declararnos la guerra.
PRINCIPALES OBRAS:
- Estableció la
educación primaria gratuita y obligatoria
- Promulgó el
reglamento de Instrucción pública
- Fundó la escuela de
ingenieros, convertida hoy en la UNI
- Fundó la sociedad de
Bellas Artes y Oficios
- Se realizó el censo
de 1876 arrojando una población de 2´673,075 habitantes.
- Se estableció la
educación secundaria femenina, además de crear la Escuela Normal de
Mujeres.
- Se establecieron los
registros civiles en los municipios.
- Construyó el Hospital
2 de Mayo
- Erigió el monumento
al Combate del Dos de Mayo en la Capital
- Se prosiguió la
construcción de las siguientes rutas ferroviarias: Ilo – Moquegua, Paita –
Piura, Arequipa – Puno, San Bartolomé – Chiclayo, Trujillo - Pacasmayo.
SUCESOS INTERNOS
Sublevación frustrada
de Nicolás de Piérola en el Barco Talismán
Asesinato de Horencia
Zevallos.
Convoca a elecciones al
final de su mandato, resultando elegido Presidente Constitucional el General
Mariano Ignacio Prado, haciéndose la entrega de mando el 2 de agosto de 1876.
Dos años después de
culminado su mandato, Manuel Pardo es elegido Presidente del Senado, siendo
asesinado a balazos por el Sargento de Guerra Melchor Montoya la tarde del 16
de noviembre de 1878.
GOBIERNO DE MARIANO
I. PRADO: 1876
- 1879
Asume el mando
constitucional el 02 de agosto de 1876.
Durante su gobierno se
produjo la nefasta guerra con Chile, conflicto al que nos vimos arrastrados por
nuestra alianza defensiva firmado con Bolivia.
Al asumir el gobierno
la crisis económica se acentuó de manera alarmante. Nuestra deuda llegaba a 40
millones de libras esterlinas además de los intereses, razón por la cual
nuestro crédito era desastroso.
El gobierno recurrió a
impuestos en las minas y a un impuesto personal que perjudicó a las masas
campesinas sobre todo, tornándose impopular por la aplicación de las mismas.
Asomaba el fantasma de la
Bancarrota en momentos en que Chile iniciaba una política armamentista con
claras intenciones de expansionismo territorial hacia las zonas salitreras del
norte. A su vez el Perú limitaba aún más sus gastos militares por la severa
crisis económica que nos agobiaba.
De este modo fuimos
sorprendidos por un conflicto que no buscamos y que nos vimos envueltos por nuestra
alianza con Bolivia, aunque es claro que los objetivos chilenos estaban
dirigidos no solo al salitre boliviano sino también al peruano.
En pleno conflicto
bélico el Presidente Mariano Ignacio Prado viaja a Europa con el fin de
gestionar un empréstito y realizar adquisiciones de material bélico para
afrontar el conflicto y garantizar la Defensa Nacional; aunque como se
sabe, nunca regresó con las tan mentadas armas, en una explícita traición a la
patria.
Muy buena información
ResponderEliminarAdmiro en demasía el estilo del blog!!! Realmente inspirador para crear uno propio!!!
ResponderEliminarY la info... bueno... todavía no la leo... jjjj.. cuando la lea les daré mi valoración personal :'D !!
:D
buena
ResponderEliminarjusto estaba buscando tood aquelo que queria saber es para una exposición me encanto exelente
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